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上海部分光伏项目陷“晃眼”争议:强光刺窗难避,事前评估为何缺位?

2025-09-10 15:50:00

“一拉开窗帘,强光直接刺得人睁不开眼!”近日,上海闵行区虹梅菁典小区居民遭遇了烦心事——小区南侧停车场加装的连片光伏板,成了“光污染源”,5楼以上住户白天得拉窗帘,夜间还会被其反射的路灯光扰。

据上观新闻报道,该停车场300余个车位中,3组车位架起“Y”形支架铺满光伏板,紧邻的小区8号楼正对着这些光伏板。9月1日上午9时许,18楼住户家中南阳台强光刺眼,卧室天花板甚至能看到蓝色反光斑,楼层越高,反光越强烈。居民们质疑:这么大规模的光伏项目,建设前咋没评估光影响、没问过居民意见?

虹梅菁典小区居民丁女士介绍,小区南侧停车场地块,原是开发商“鹏祥地产”开发该小区时一并取得的配套幼儿园规划用地,因区域教育资源饱和,地块长期未开发、杂草丛生。今年初,地块被清理硬化后,居民才知晓其已被租作临时停车场。

停车场运营方上海耀捷讯新能源有限公司负责人赵海燕表示,安装光伏板是响应政策、供充电站自用,且已完成备案手续。但记者查询发现,国家及上海对分布式光伏项目仅要求“备案管理”,需场地合规、组件布置合理,并未提及环境影响评估;上海环保条例也未明确光伏反射光是否属于“光污染”,这成了政策盲区。

类似争议并非个例:静安区复地新都国际小区居民曾投诉沿街商铺屋顶光伏板反光,后发现光伏板超高且涉嫌违建,才被立案拆除;但城管坦言,若项目合规,“光污染”只能靠协商。

不过,也有正面案例:浦东新区金鼎阅府居民担心相邻小学装光伏板扰民,学校直接明确“靠近小区一侧不装”,提前规避了矛盾。

目前,闵行区梅陇镇已组织虹梅菁典小区所在的居委会和停车场运营方进行协商,运营方承诺上门排查并采取遮盖措施消除反光。但居民们更关心:与其事后协商,不如事前预防。业内人士建议,可借鉴嘉定、青浦等区“居民光伏需邻居同意”的做法,对邻小区的光伏项目,要求事前征询居委意见、明确环境避让规范,避免“建了拆、拆了浪费”的尴尬。

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